環(huán)境新聞

美國大選之后綠色轉(zhuǎn)型前景展望

發(fā)布時間:2016-12-19


  12月9日,中國綠色創(chuàng)新夏季學(xué)院專題論壇“美國大選之后的綠色轉(zhuǎn)型前景展望”在清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦。世界資源研究所主席兼首席執(zhí)行官安德魯·斯蒂爾發(fā)表主題演講,安德魯·斯蒂爾博士是世界資源研究所主席兼首席執(zhí)行官,環(huán)保部中國環(huán)境與發(fā)展合作委員會的特派外方顧問委員,曾歷任世界銀行環(huán)境局局長、氣侯策略基金聯(lián)合主席,英國國際發(fā)展部主任等職位。他從政治、經(jīng)濟(jì)、全球影響等角度分析了美國候選總統(tǒng)特朗普上臺之后,將會給全球綠色轉(zhuǎn)型帶來怎樣的影響。
  特朗普此前曾公開表示他上任后或?qū)ьI(lǐng)美國退出“巴黎協(xié)定”,對于美國未來綠色轉(zhuǎn)型之路,安德魯表示擔(dān)憂,但同時他表示,全球環(huán)境總體發(fā)展將擁有好的前景,而在這方面,世界需要中國展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力。安德魯認(rèn)為,未來如何加強碳減排,如何轉(zhuǎn)型為一個更加綠色的增長模式,依然具有很多正能量,概括為七個正能量:


世界各國的支持
  2016年11月19日凌晨,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十二次締約方大會(馬拉喀什氣候大會)正式落下帷幕。與會各方就《巴黎協(xié)定》程序性議題達(dá)成一致,重申支持并落實《巴黎協(xié)定》的決心。各國紛紛表示,不管美國怎么做,我們會兌現(xiàn)自己的承諾,與此同時,我們會繼續(xù)推進(jìn)自己本國的方案。世界資源研究所也會監(jiān)控各個國家的承諾是否兌現(xiàn)。

煤炭用量的下降
  過去三百年,世界的發(fā)展離不開使用煤炭,這也對環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重危害,是現(xiàn)在污染的主要源頭。現(xiàn)在煤炭的使用量正在下降,而特朗普表示要加大煤炭的使用量,實際上是想要加大就業(yè)率。其實煤炭行業(yè)在美國只有6.6萬個工作崗位,而可再生能源行業(yè)在美國有60萬個工作崗位,能效利用行業(yè)在美國有190萬個工作崗位。
  除此之外,即便特朗普想發(fā)展煤炭,但是美國的能源公司是否愿意購買煤炭以及相關(guān)的能源?比如現(xiàn)在想建造一座火電廠,但是大家會想,四年后如果總統(tǒng)換屆,是否政策又會發(fā)生逆轉(zhuǎn)?而建造一座火電廠至少需要四年。2005年,美國境內(nèi)有619家火電廠,而2015年,只有427座火電廠。數(shù)量遞減很明顯,現(xiàn)在大家要么是建造天然氣發(fā)電廠,要么使用其他能源?,F(xiàn)在也有很多專家研究中國問題,那中國的煤炭用量是否已經(jīng)達(dá)到峰值?通過2014年和2015年的數(shù)據(jù)來看,中國的煤炭使用量也在下降,這是非常激動人心的。而在同一個地區(qū)內(nèi),巴基斯坦、印度、越南的煤炭用量一直在上漲。

可再生能源使用量的上升
  1975年至今,可再生能源的價格下降了99.4%,而發(fā)電量從最開始的2兆瓦上漲到現(xiàn)在的65000兆瓦。中國是可再生能源利用的全球領(lǐng)導(dǎo)者,中國的裝機量也是全球最大。

大數(shù)據(jù)的使用
  大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)正在改變著我們的工作方式,通過這些技術(shù),我們可以讓環(huán)境污染者為他們的行為付出代價。舉例而言,世界資源研究所與某高科技公司和NASA聯(lián)合,對全球的森林進(jìn)行監(jiān)控,精度可以準(zhǔn)確到0.5米。比如我們監(jiān)測了印度尼西亞森林大火,可以精確的找到起火的火源,以及污染物走向。去年火災(zāi)對印度尼西亞造成了180億美元的經(jīng)濟(jì)損失,大于印度尼西亞整個國家的棕櫚經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出,所以火災(zāi)對印度尼西亞的影響非常大。

私營企業(yè)主動配合
  過去,私營企業(yè)在法律法規(guī)的要求下,會被動采取措施以達(dá)到低碳排放標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)在,這些私營企業(yè),尤其是大型的私營企業(yè),他們更加主動地加入我們的綠色足跡。這些企業(yè)想要政府解釋清楚具體的環(huán)保法律,已消除對未來的不確定性。在去年召開的巴黎氣候大會上,參會的代表有很多是來自各個大型跨國公司的CEO,他們統(tǒng)一口徑,要求全世界達(dá)成強而有力的氣候協(xié)議。雖然對他們而言,不管高碳或者低碳,他們都有自己的盈利方式,但是他們認(rèn)為低碳對于公司可持續(xù)發(fā)展更加重要。

城市綠色發(fā)展帶來的希望
  相對于國家而言,城市對低碳未來更感興趣。因為市長真正需要解決城市存在的現(xiàn)實問題,尤其是那些沿海城市,他們對未來可能發(fā)生的海平面上升現(xiàn)象所帶來的次生災(zāi)害更加敏感。溫室氣體排放是我們效率低下的晴雨表,交通管理越不好,碳排放越多,反之交通越擁擠。目前全球有超過600個城市,愿意加入《市長契約》,當(dāng)然也是來自市民的要求。市民更希望自己的城市成為低碳城市,而且如果成為低碳城市,其本身也會具有更強的競爭力。2010年,中國已經(jīng)具有42個低碳城市,而到今年,已經(jīng)大約有89個低碳城市。

金融體系對環(huán)境領(lǐng)域的支持
  在歷史上,金融體系第一次對環(huán)境做出反應(yīng),這在以前是不可能發(fā)生的。金融系統(tǒng)包括銀行、股市以及各種金融市場的參與者。他們以前大多支持高碳發(fā)展,因為銀行家是保守的群體,他習(xí)慣于借錢給那些他之前借過錢的行業(yè)或者公司,所以他不太愿意冒風(fēng)險投資新領(lǐng)域,并且他們相對短視。如果要讓他們投資綠色增長行業(yè),他們需要長期關(guān)注和考察。比如投入太陽能項目,前期需要投入大量的錢,后期才能看到收效。但是如果投資天然氣管網(wǎng),前期并不需要太多投資,但后期受益十分可觀。金融業(yè)已經(jīng)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,我們必須改變金融行業(yè)古老的思維方式,這將會涉及到上萬億的資金,而不僅僅是簡單的綠色基金融資而已。
  安德魯·斯蒂爾認(rèn)為即使特朗普不會成為在環(huán)境方面很好的領(lǐng)導(dǎo)者,但是未來會繼續(xù)向綠色邁進(jìn),并且充滿希望。而這個任務(wù)非常緊迫,我們不能放松警惕,不能總想著慢慢進(jìn)入綠色發(fā)展軌道。按照《巴黎協(xié)定》的承諾,要確保氣候變化能保證大氣溫度只上升2℃的情況下,全球所有國家都需要在2050年之前將碳排放量減少30%,這將是對歷史上最大的技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行的考驗。全球90%的城市增長非??欤荚谥饾u走向綠色發(fā)展,而過去的傳統(tǒng)和體制有很多僵化的東西,需要我們?nèi)ジ淖?,這并不是召開一兩個研討會能解決的問題,我們需要嚴(yán)格設(shè)計的政策,而我們更需要的是行動。
  中國在碳減排和創(chuàng)新領(lǐng)域,是一個全球領(lǐng)先的國家。中國在生態(tài)文明方面建立了一個非常強大的概念,不只是低污染和低碳的發(fā)展,而是文化、經(jīng)濟(jì)、自然和諧發(fā)展。如果中國的生態(tài)文明概念能在全球傳播,將會是整個人類的巨大福音。
  “中國在生態(tài)文明方面建立一個非常強大的一個概念,它強調(diào)的不光是低污染,低碳的發(fā)展,而是一種文化,一種經(jīng)濟(jì)和自然之間的和諧發(fā)展?!卑驳卖敗に沟贍柾瑫r表示,如果中國的生態(tài)文明這個概念能夠在全球傳播開的話,將是一個巨大的福音。
  在隨后的點評與對話環(huán)節(jié),清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心副主任鄒驥與安德魯一起就全球環(huán)保與綠色發(fā)展等話題進(jìn)行了探討。
  環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南說:“相信我們還是能夠在綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型道路上一起來前進(jìn),而且我也相信美國的人民最終還是要去促使新的政府往這個方向去走,不需要太多的擔(dān)心,畢竟在我們這個地球上,綠色、低碳、可持續(xù)已經(jīng)形成了主流。”
  國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心副主任鄒驥表示,歷史是發(fā)展的,我們要用歷史的眼光看問題,今天所講的生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展,都是基于一種歷史的規(guī)律,特別是對近現(xiàn)代化史,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的歷史,或者發(fā)展史的一個全球范圍的研判,如果我們知道了這是歷史規(guī)律的話,我們就不會動搖。
  胡鞍鋼認(rèn)為,在向綠色轉(zhuǎn)型的過程中本身是一場革命,這場革命很顯然,確實需要有主導(dǎo)國,跟隨國,實際上我們自己也意識到了,中國在第四次工業(yè)革命,也就是綠色革命中絕不缺席,絕不落伍,絕不滯后,要成為領(lǐng)導(dǎo)者、引領(lǐng)者、創(chuàng)新者。

 

相關(guān)新聞鏈接: